Скачать (70.5 Кб)
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
Иркутская область
Муниципальное образование «Тайшетский район»
Зареченское муниципальное образование
Администрация Зареченского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2016 г. № 9
О порядке формирования, одобрения и
реализации мероприятий перечня проектов
народных инициатив на 2016 год
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 23 декабря 2015 года № 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год», руководствуясь ст.ст. 23, 38, 46 Устава Зареченского муниципального образования, администрация Зареченского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, одобрения и реализации мероприятий перечня проектов народных инициатив на 2016 год.
2. Назначить ответственным лицом Стрижневу И.Е., старшего инспектора администрации Зареченского муниципального образования, за:
- формирование проекта перечня проектов народных инициатив; подготовку и опубликование проектов муниципальных правовых актов о назначении публичных слушаний по одобрению мероприятий перечня, об установлении расходных обязательств Зареченского муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий перечня; организацию и проведение публичных слушаний; подготовку и направление документов необходимых для предоставления субсидии в Министерство экономического развития Иркутской области; предоставление копий платежных поручений и отчета об использовании субсидии в Министерство экономического развития Иркутской области.
3. Назначить ответственным лицом Ковалеву Т.Б., главного специалиста администрации Зареченского муниципального образования, за:
– подготовку и представление в отдел закупок Управления экономики и промышленной политики администрации Тайшетского района документов и информации, необходимых для осуществления закупок, товаров, работ, услуг (в целях реализации мероприятий перечня) в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; осуществление контроля за исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий заключенных муниципальных контрактов.
4. Настоящее постановление с приложением опубликовать в газете «Вестник» Зареченского муниципального образования и разместить на официальном сайте администрации Зареченского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Зареченского
муниципального образования А.В. Топоров
Утверждено:
Постановлением администрации Зареченского муниципального образования
от 15 февраля 2016 г. № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования, одобрения и реализации мероприятий
перечня проектов народных инициатив на 2016 год
1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок формирования, одобрения и реализации мероприятий перечня проектов народных инициатив на 2016 год в Зареченском муниципальном образовании (далее – Перечень).
2. Администрация Зареченского муниципального образования в срок до 17 февраля 2016 года формирует проект перечня, соответствующий следующим требованиям:
- реализация полномочий, установленных статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- период реализации проектов народных инициатив Перечня – до 30 декабря 2016 года;
- отсутствие в Перечне мероприятий по финансированию объектов капитального строительства муниципальной собственности, выполнению работ по ликвидации несанкционированных свалок, изготовлению паспортов энергетического обследования объектов, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения, разработке зон санитарной защиты скважин, приобретению мебели и легковых автомобилей для администрации, приобретению оргтехники, спецтехники и оборудования, бывших в употреблении;
- мероприятия проектов народных инициатив перечня не должны быть включены в государственные программы и ведомственные целевые программы Иркутской области;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные для реализации мероприятий проектов народных инициатив, должны находиться в муниципальной собственности Зареченского муниципального образования или быть переданы Зареченскому муниципальному образованию в установленном порядке.
3. В срок до 17 февраля 2016 года администрация Зареченского муниципального образования обеспечивает принятие и опубликование муниципального правового акта о назначении публичных слушаний по одобрению мероприятий перечня, в котором должны содержатся:
1) дата, время и место проведения публичных слушаний;
2) вопрос (тема) вынесенный (вынесенная) на публичные слушания;
3) инициаторы проведения публичных слушаний;
4) порядок учета предложений населения Зареченского муниципального образования по перечню;
5) проект перечня.
4. В установленные муниципальным правовым актом, указанным в п. 3 настоящего Положения, день, время и месте администрация Зареченского муниципального образования осуществляет организацию и проведение публичных слушаний.
В помещении, где проводятся слушания, должны быть размещены для открытого доступа документы и материалы по вопросу, выносимому на слушания.
Слушания проводятся в форме заседания в следующей последовательности:
1) регистрация лиц, желающих принять участие в слушаниях;
2) утверждение повестки слушаний;
3) основной доклад и содоклады;
4) вопросы и ответы на них;
5) дача заключения экспертиз (при наличии);
6) выступления участников слушаний;
7) принятие решения.
Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации уполномоченным должностным лицом администрации Зареченского муниципального образования, в листе регистрации, в котором указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер документа, удостоверяющего личность и при необходимости подтверждающего его полномочия как представителя, место регистрации (жительства). При регистрации указанные лица информируются о своих правах и ответственности в связи с присутствием на публичных слушаниях (устно или выдается информационный листок). Листы регистрации и заявки приобщаются к материалам публичных слушаний.
Председательствующий публичных слушаний представляется и открывает заседание, оглашает тему слушаний, представляет инициаторов проведения слушаний, участников (экспертов, иных лиц, подавших заявку на участие), секретаря заседания, ведущего протокол.
Протокол подписывается председательствующим на слушаниях и секретарем. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления участникам слушаний. Участвующие в публичных слушаниях лица вправе задавать вопросы и выступать по существу рассматриваемого вопроса.
После заслушивания мнений участников публичных слушаний определяются вопросы, которые выносятся на голосование.
После определения вопросов проводится голосование. Подсчет голосов осуществляется председателем и секретарем, что отражается в протоколе публичных слушаний.
Решение по результатам публичных слушаний принимается большинством голосов от числа присутствующих участников публичных слушаний и фиксируется в протоколе. Протокол публичных слушаний оглашается секретарем.
Результаты (резолютивная часть протокола) публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Уставом Зареченского муниципального образования для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета Зареченского муниципального образования.
Материалы слушаний хранятся в администрации Зареченского муниципального образования в течение срока его полномочий, а по истечении этого срока передаются в архив.
5. В целях предоставления субсидии из областного бюджета бюджету Зареченского муниципального образования на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий перечня администрация Зареченского муниципального образования в срок до 04 марта 2016 года представляет в Министерство экономического развития Иркутской области (далее - министерство):
1) перечень проектов народных инициатив;
2) документы об итогах, проведенных в 2016 году сходов граждан, публичных слушаний, конференций граждан (собрания делегатов), собраний граждан или других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении об одобрении перечня;
3) материалы, обосновывающие объемы финансирования мероприятий по текущему и (или) капитальному ремонту объектов социальной сферы муниципальной собственности и водоснабжения населения.
6. После предоставления субсидии министерством экономического развития Иркутской области администрация Зареченского муниципального образования:
1) обеспечивает принятие и опубликование муниципального правового акта об установлении расходных обязательств Зареченского муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий перечня, включает указанные расходы в перечень расходных обязательств Зареченского муниципального образования и бюджет Зареченского муниципального образования;
2) обеспечивает софинансирование мероприятий, за счет средств бюджета Зареченского муниципального образования, целевое, адресное и эффективное использование бюджетных средств;
3) в срок до 18 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидии, начиная с апреля 2016 года, направляет в Министерство экономического развития Иркутской области копию платежного поручения, подтверждающего финансирование Перечня проектов народных инициатив перечня из местного бюджета;
4) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) возвращает неиспользованный остаток субсидии в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) представляет отчет об использовании субсидии в Министерство экономического развития Иркутской области в срок до 20 января 2016 года.
7. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (реализации мероприятий перечня) в соответствии с Соглашением «О передаче осуществления части полномочий» от 28 декабря 2015 года № 55, заключенным с администрацией Тайшетского района, администрация Зареченского муниципального образования:
1) подает заявки на осуществление закупок товаров, работ, услуг;
2) осуществляет обоснование закупок;
3) устанавливает требования к закупаемым товарам, работам, услугам;
4) определяет условия контрактов, в том числе начальной (максимальной) цены контракта;
5) заключает от своего имени муниципальные контракты;
6) направляет информацию в установленные законодательством сроки: о заключении контракта; информацию об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены; информацию об исполнении контракта, в том числе информацию об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; информацию о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения; приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
7) осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет контроль за привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
8. Администрация Зареченского муниципального образования несет ответственность за достоверность информации, представляемой в Министерство экономического развития Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Администрация Зареченского муниципального образования в соответствии с законодательством несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств областного бюджета.
10. Контроль за целевым использованием субсидии в пределах своей компетенции осуществляют Министерство экономического развития Иркутской области и иные уполномоченные органы.
