Скачать (137.5 Кб)
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
Иркутская область
Муниципальное образование «Тайшетский район»
Зареченское муниципальное образование
Администрация Зареченского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
______________________________________________________
от 22 апреля 2013 г. № 38
Об утверждении Порядка осуществления кон-троля за использованием и сохранностью муници-пального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требова-ниям законодательства на территории Зареченско-го муниципального образования
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), пунктом 9 части 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2004 № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Устава Зареченского муниципального образования, администрация Зареченского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок осуществления контроля (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Зареченского му-ниципального образования» и разместить на официальном сайте администрации За-реченского муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Зареченского
муниципального образования А.В. Топоров
Утверждён
постановлением главы Зареченского
муниципального образования
№ 38 от " 22 " апреля 2013 года
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И СООТВЕТСТВИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ УСТАНОВЛЕННЫМ САНИТАРНЫМ И ТЕХНИЧЕСКИМ ПРАВИЛАМ И НОРМАМ, ИНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Зареченского муниципального образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля », постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Устава Зареченского муниципального образования и определяет требования по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным тре-бованиям законодательства.
2. Муниципальный жилищный контроль
2.1. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадле-жащих на праве собственности Зареченского муниципальному образованию.
2.2. Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Зареченского муниципального образования осуществляет администрация Зареченского муниципального образования (далее - администрация Зареченского муниципального образования ).
3. Функции по осуществлению муниципального жилищного контроля
за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и
соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории
Зареченского муниципального образования
3.1. В рамках реализации полномочий по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства выполняются следующие функции:
- обеспечение прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жи-лищных и коммунальных услуг;
- осуществление контроля за соблюдением правил содержания имущества собственни-ков помещений;
- осуществление контроля за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодатель-ства;
- осуществление контроля за техническим состоянием жилищного фонда, своевремен-ным выполнением работ по его содержанию и ремонту;
- осуществление контроля за санитарным состоянием помещений муниципального жи-лищного фонда и придомовых территорий;
- осуществление контроля за выполнением мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации, проведением текущего ремонта жилого помещения.
4. Требования к муниципальному жилищному контролю за использованием и
сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства в муниципальном образовании
4.1. Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в муниципальном образовании осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок и вклю-чает в себя следующие процедуры:
- принятие решения о проведении проверки.
- проведение проверки.
- оформление результатов проверки путем составления акта проверки.
- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
4.2. Проверки проводятся на основании плана работ, утвержденного главой Нижнеза-имского муниципального образования.
Плановая проверка может быть проведена не чаще, чем один раз в три года.
4.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпри-нимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступление в администрацию Зареченского муниципального образования об-ращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридиче-ских лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда живот-ным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычай-ных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окру-жающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.4. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения главы Нижнезаимского муниципального образования о проведении проверки.
4.5. Порядок проведения, предусмотренных настоящим Положением, проверок осуществляется по использованию и сохранностью жилищного фонда администрацией Зареченского муниципального образования, соответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
4.6. Срок проверки, включая подготовку проекта ответа, не может превышать двадцати рабочих дней. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен в случаях:
- связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз;
- необходимости изучения значительного объема проверяемой информации;
- непредставления проверяемым юридическим лицом и иными организациями документов в установленный срок;
- необходимости запроса и изучения дополнительных документов и материалов, но не более чем на двадцать рабочих дней.
4.7. Проверки осуществляются в отношении:
- арендаторов нежилых помещений
- физических лиц.
5. Результатами исполнения контроля за использованием и сохранностью муни-ципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитар-ным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства являются:
- акт проверки;
- подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуру и другие соответствующие органы для принятия мер административного воздействия в случае выявления административных правонарушений в сфере содержания, ремонта и ис-пользования жилищного фонда, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
- подготовка предложений для выделения средств из бюджета Зареченского му-ниципального образования для выполнения мероприятий по сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- письменный ответ на обращение заявителя, послужившее основанием для исполнения контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответст-вием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, с учетом принятых мер.
5. Полномочия уполномоченных лиц при осуществлении контроля за
использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соот-ветствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в муниципальном образовании
5.1. Уполномоченное лицо при осуществлении контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законо-дательства в муниципальном образовании:
− выявляет случаи несоблюдения муниципальных правовых актов, требований по ис-пользованию и сохранности жилищного фонда;
- выявляет случаи ненадлежащего содержания жилищного фонда, которые могут привести к его уничтожению, повреждению, а так же иному негативному воздействию
− выявляет случаи несоблюдения санитарных правил и норм, правил пожарной безо-пасности при пользовании жилыми помещениями;
− иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муници-пальными актами, направленные на исполнение муниципального контроля.
5.2. При проведении проверки уполномоченное лицо имеет право:
- требовать от представителя проверяемого объекта, документы удостоверяющие личность, а так же, при необходимости, документы подтверждающие право на осу-ществление ими трудовой деятельности;
- документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя и иные сведения, предусмотренные действующим законодательством;
- сведения об иных юридических и физических лицах, осуществляющих деятельность на проверяемых объектах, и всю необходимую информацию, позволяющую определить, в чьих интересах и по поручению кого на объекте проверки осуществляется их деятельность на проверяемом объекте;
- иные документы и сведения, необходимые для целей проверки.
5.3. Уполномоченные лица при осуществлении муниципального контроля обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами за сохранностью жилищного фонда;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
- выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, ин-формацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного пред-ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- принимать меры по контролю за устранением, выявленных нарушений, их предупре-ждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, преду-преждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- направлять материалы проверок в органы государственного контроля для привле-чения к административной ответственности, в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодатель-ством Российской Федерации.
5.4. По результатам проверки уполномоченное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки с указанием характера выявленных нарушений.
6. Заключительные положения
6.1. Контроль в форме учета информации о проведенных проверках осуществляется должностным лицом администрации Зареченского муниципального образования, на которого возложена данная обязанность.
