50 от 28.08.2018

ПриложенияСкачать (195 Кб)

Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
Иркутская область
Муниципальное образование "Тайшетский район"
Зареченское муниципальное образование
Администрация Зареченского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2018 г. № 50

О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Зареченского муниципального образования на 2017-2019 годы", утвержденную постановлением администрации Зареченского муниципального образования от 18.04.2017г. № 16

В целях обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 03.11.2016 г. № 96-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения", Положением о порядке формирования, разработки и реализации муниципальных программ Зареченского муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Зареченского муниципального образования от 14.04.2015 г. № 26 (в редакции постановлений администрации от 20.10.2015г. № 60; от 06.02.2017г. № 3), Перечнем муниципальных программ Зареченского муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Зареченского муниципального образования от 21.09.2015 г. № 54 (в редакции постановлений администрации от 12.10.2016 г. № 66; 16.03.2017 г. № 9), статьями 23, 46 Устава Зареченского муниципального образования, администрация Зареченского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Зареченского муниципального образования на 2017-2019 годы", утвержденную постановлением администрации Зареченского муниципального образования от 18.04.2017г. № 16 (далее – Муниципальная программа) следующие изменения:

1) в Паспорте Муниципальной программы строку "Объемы и источники финансирования Муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

2) после абзаца 3 раздела 5 дополнить абзацы:
"Источниками финансирования реализации мероприятий муниципальной программы являются средства муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Зареченского муниципального образования, установленных решением представительного органа муниципального образования от:
- доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, подлежащих зачислению в местный бюджет".
3) в абзаце 5 раздела 5 цифры "200,0" заменить цифрами "143,26";
4) в абзаце 5 раздела 5 слова "2018 год - 154,0 тыс. рублей" заменить словами "2018 год   -  97,26 тыс. рублей";
5) в абзаце 6 раздела 5 слова "за счет средств бюджета Зареченского муниципального образования" заменить словами "за счет средств муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования";
6) после абзаца 6 раздела 5 добавить абзац:
"Предоставление и расходование средств муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования осуществляется в объемах, определенных Законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и по направлениям, определенным решениями Думы Зареченского муниципального образования от 14.11.2013 г. № 42 "О создании муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования" (в редакции решения Думы от 26.03.2014 г. № 54); от 14.11.2013 г. № 43 "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования" (в редакции решения Думы от 26.03.2014 г. № 55)";
7) абзац 4 раздела 6 изложить в следующей редакции:
"Изготовление и установка светоотражающих знаков: "Наименование объекта" "ПИРС" на стойке (2 шт.), "Наименование объекта" "ВОДОЁМ" на стойке (4 шт.) в с. Заречное по ул. Ленина; "Наименование объекта" "ВОДОНАПОРНАЯ БАШНЯ" на 2-х стойках (1 шт.) в с. Заречное ул. Молодёжная";
8) абзац 4 раздела 8 изложить в следующей редакции:
"В 2018 году планируется провести техническое оснащение пешеходных переходов, что включает в себя:
- нанесение двуцветной дорожной разметки "Пешеходный переход" (бело-жёлой) в с. Заречное по ул. Ленина, ул. Молодежная около детских учреждений: Зареченская средняя общеобразовательная школа, Зареченский детский сад.
Изготовить и установить светоотражающие знаки: "Наименование объекта" "ПИРС" на стойке (2 шт.), "Наименование объекта" "ВОДОЁМ" на стойке (4 шт.) в с. Заречное по ул. Ленина; "Наименование объекта" "ВОДОНАПОРНАЯ БАШНЯ" на 2-х стойках (1 шт.) в с. Заречное ул. Молодёжная".
9) приложение 2 изложить в редакции согласно приложения 2 к настоящему постановлению;
10) приложение 3 изложить в редакции согласно приложения 3 к настоящему постановлению;
11) приложение 4 изложить в редакции согласно приложения 4 к настоящему постановлению;

2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете "Вестник" Зареченского муниципального образования и разместить на официальном сайте администрации Зареченского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Зареченского
муниципального образования Л.А. Котова

УТВЕРЖДЕНА: Постановлением администрации
Зареченского муниципального образования от 18.04.2017г. № 16
Об утверждении муниципальной программы
"Обеспечение безопасности дорожного движения
на территории Зареченского муниципального
образования на 2017-2019 годы"
от 28 августа 2018 г. № 50

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории
Зареченского муниципального образования на 2017-2019 годы" 

с. Заречное 2018 г.

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории
Зареченского муниципального образования на 2017-2019 годы"

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Зареченского муниципального образования.
К полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
- приоритет ответственности органов местного самоуправления за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
- соблюдение интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения;
- программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Для целей настоящей муниципальной программы применяются следующие основные термины:
- дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;
- безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
- обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;
- участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенные внутри населенных пунктов Зареченского муниципального образования (далее – автомобильные дороги) являются одним из важнейших элементов транспортной системы Зареченского муниципального образования Тайшетского района Иркутской области, оказывающей огромное влияние на её социальное и экономическое развитие. Автомобильные дороги, обеспечивают жизнедеятельность Зареченского муниципального образования. В настоящее время  общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных внутри населенных пунктов Зареченского муниципального образования составляет 8,166 км, в том числе с твердым покрытием 8,166 км. Автомобильные дороги включены в реестр имущества, находящегося в собственности Зареченского муниципального образования.
На протяжении последних лет наблюдается тенденция к увеличению числа автомобилей на территории Зареченского муниципального образования. Основной прирост этого показателя осуществляется за счет увеличения числа легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан (в среднем 5% в год), в связи с этим растет объём производимых им как грузовых, так и пассажирских перевозок, соответственно растёт и интенсивность автомобильного движения.

Планирование повышения защищенности от дорожно-транспортных происшествий детей и пешеходов, соблюдения интересов граждан, участников дорожного движения при обеспечении безопасности дорожного движения, основанное на формировании муниципальной программы обеспечение безопасности дорожного движения на 2017-2019 годы, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП;
- координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками, которые будут указаны в разделе 7 муниципальной программы.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Муниципальная программа направлена на решение задач по повышению уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся в границах населенных пунктов Зареченского муниципального образования.

Целью муниципальной программы является:
- повышение защищенности от дорожно-транспортных происшествий детей и пешеходов;
- развитие взаимодействия с населением;
- расширение информационного влияния на участников дорожного движения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1) повышение уровня безопасности дорожного движения внутри населенных пунктов Зареченского муниципального образования;
2) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

Планируемые целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы представлены в приложении № 1.

Реализацию муниципальной программы планируется осуществлять с 2017 года по 2019 год.

 Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы выделение подпрограмм не предусмотрено.

Раздел 4. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

В рамках муниципальной программы муниципальные услуги не предоставляются, соответственно формирование муниципальных заданий не планируется.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Включенные в муниципальную программу мероприятия сгруппированы с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности и рационального управления реализацией муниципальной программы.
При планировании ресурсного обеспечения муниципальной программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Зареченского муниципального образования.

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Зареченского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами Зареченского муниципального образования.
Источниками финансирования реализации мероприятий муниципальной программы являются средства муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Зареченского муниципального образования, установленных решением представительного органа муниципального образования от:
- доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы из средств бюджета Зареченского муниципального образования представлено в приложении № 2 к муниципальной программе.
Общий объем финансирования муниципальной программы – 143,26 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Зареченского муниципального образования:
  2017 год   -  1,00 тыс. рублей;
          2018 год   -  97,26 тыс. рублей;
         2019 год   -  45,00 тыс. рублей.
        
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта бюджета Зареченского муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период.

Предоставление и расходование средств муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования осуществляется в объемах, определенных Законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и по направлениям, определенным решениями Думы Зареченского муниципального образования от 14.11.2013 г. № 42 "О создании муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования" (в редакции решения Думы от 26.03.2014 г. № 54); от 14.11.2013 г. № 43 "Об утверждении Положения о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Зареченского муниципального образования" (в редакции решения Думы от 26.03.2014 г. № 55).

Раздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Мероприятия муниципальной программы, направлены на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям:

Решение задачи "Повышение уровня безопасности дорожного движения внутри населенных пунктов Зареченского муниципального образования" обеспечивается путем реализации мероприятий:
1) Изготовление и установка светоотражающих знаков: "Наименование объекта" "ПИРС" на стойке (2 шт.), "Наименование объекта" "ВОДОЁМ" на стойке (4 шт.) в с. Заречное по ул. Ленина; "Наименование объекта" "ВОДОНАПОРНАЯ БАШНЯ" на 2-х стойках (1 шт.) в с. Заречное ул. Молодёжная.
2) Нанесение двуцветной дорожной разметки "Пешеходный переход" (бело-желтой) на проезжей части дорожного полотна в с. Заречное по ул. Ленина, ул. Молодежная, около детских учреждений: Зареченская средняя общеобразовательная школа, Зареченский детский сад.
3) Изготовление и установка дорожных знаков "Ограничение скорости" в с. Заречное, ул. Ленина.

Решение задачи "Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения" обеспечивается путем реализации следующих мероприятий:
1) Освещение в средствах массовой информации в газете "Вестник" Зареченского муниципального образования, на официальном сайте администрации Зареченского муниципального образования.
2) Приобретение тематических буклетов для оформления стенда по обеспечению безопасности дорожного движения Зареченской сельской библиотеки.

Перечень мероприятий, которые планируется реализовать для решения задач и достижения цели муниципальной программы и сроки их реализации представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Раздел 7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

На результат реализации муниципальной программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя муниципальной программы, так и внешние, наступление  которых  не зависит от действий исполнителя муниципальной программы.

К внутренним рискам реализации муниципальной программы относятся:
- низкая исполнительная дисциплина исполнителей муниципальной программы;
- несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий муниципальной программы;
- недостаточная оперативность корректировки хода реализации муниципальной программы при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.

Мерами по управлению внутренними рисками реализации муниципальной программы являются:
- детальное планирование хода реализации муниципальной программы;
- оперативный мониторинг хода реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

К внешним рискам реализации муниципальной программы относятся:
- макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности. Эти риски могут отразиться на уровне реализации наиболее затратных мероприятий;
- операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий муниципальной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности администрации Зареченского муниципального образования.

Раздел 8. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и оценки ожидаемой эффективности муниципальной программы является соблюдение интересов граждан, участников дорожного движения при обеспечении безопасности дорожного движения.

Ежегодно планируется проведение предупредительных мер по безопасности дорожного движения: информирование населения и участников дорожного движения по обеспечению безопасности дорожного движения посредством размещения информации в газете "Вестник" Зареченского муниципального образования, на официальном сайте администрации Зареченского муниципального образования.

В 2017 году планируется оформить наглядный стенд по безопасности дорожного движения в здании Зареченской сельской библиотеки, что включает в себя приобретение тематических буклетов.

В 2018 году планируется провести техническое оснащение пешеходных переходов, что включает в себя:
- нанесение двуцветной дорожной разметки "Пешеходный переход" (бело-жёлой) в с. Заречное по ул. Ленина, ул. Молодежная около детских учреждений: Зареченская средняя общеобразовательная школа, Зареченский детский сад.
Изготовить и установить светоотражающие знаки: "Наименование объекта" "ПИРС" на стойке (2 шт.), "Наименование объекта" "ВОДОЁМ" на стойке (4 шт.) в с. Заречное по ул. Ленина; "Наименование объекта" "ВОДОНАПОРНАЯ БАШНЯ" на 2-х стойках (1 шт.) в с. Заречное ул. Молодёжная.
В 2019 году планируется установить дорожные знаки "Ограничение скорости" в с. Заречное, ул. Ленина.

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения. Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах внутри населенных пунктов Зареченского муниципального образования.

В целях достижения оптимального соотношения связанного с реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а так же обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств, ответственный исполнитель представляет отчет о реализации муниципальной программы, в соответствии с Положением о порядке формирования, разработки и реализации муниципальных программ Зареченского муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Зареченского муниципального образования от 14.04.2015 г. № 26 (в редакции постановлений администрации от 20.10.2015 г. № 60; 06.02.2017г. № 3).

Отчет о ходе работ по муниципальной программе по результатам за год и за весь период действия муниципальной программы должен включать информацию о результатах реализации муниципальной программы за истекший период и за весь период реализации муниципальной программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы представлены в приложении № 4 к муниципальной программе.

Приложения