Скачать (105.5 Кб)
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
Иркутская областьМуниципальное образование «Тайшетский район»Зареченское
муниципальное образование Администрация Зареченского муниципального образования ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«06» ноября 2013 г.
N 62
Об отдельных вопросах, связанных с представлением гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Зареченского муниципального образования, и муниципальными служащими Зареченскогомуниципального образования, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
В целях создания системы противодействия коррупции и устранения причин, ее порождающих, во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 18.05.2009 г. N 557, от 18.05.2009 г. N 559, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», руководствуясь ст.ст. 23, 38, 46 Устава Зареченского муниципального образования, администрация Зареченского муниципального образования
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение о порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Зареченского муниципального образования, и муниципальными служащими Зареченского муниципального образования, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение N 1).2. Утвердить Положение о порядке осуществления проверок в отношении отдельных категорий граждан в целях противодействия коррупции (приложение N 2).3. Утвердить Положение о порядке принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов муниципального служащего Зареченского муниципального образования, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (приложение N 3).4. Утвердить Перечень должностей муниципальной службы Зареченского муниципального образования, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Зареченского муниципального образования обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (приложение N 4).5. Должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе, являются:- Глава Зареченского муниципального образования;- Главный специалист Зареченского муниципального образования.6. Возложить на указанных в п. 4 настоящего постановления должностных лиц, следующие функции:- обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению);- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;- обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Зареченского муниципального образования и урегулированию конфликта интересов;- оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;- обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;- организация правового просвещения муниципальных служащих;- проведение служебных проверок;- обеспечение проверки достоверности и полноты сведений, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы;- подготовка проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции на муниципальной службе;- взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.7. Главному специалисту Зареченского муниципального образования Ковалевой Т.Б. ознакомить с настоящим постановлением персонально под роспись муниципальных служащих, занимающих должности, определенные в приложении N 4 к настоящему постановлению.8.Считать утратившим силу постановление главы Зареченского муниципального образования от 21.03.2013г. № 22 «Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.9. Опубликовать настоящее постановление с приложениями в газете «Вестник Зареченского муниципального образования» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Зареченского муниципального образования А.В. Топоров
Приложение № 1к постановлению администрацииЗареченского муниципального образованияот «06»ноября2013 г. N 62
ПОЛОЖЕНИЕо порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Зареченского муниципального образования и муниципальными служащими Зареченского муниципального образования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы органов местного самоуправления Зареченского муниципального образования (далее – должности муниципальной службы), и муниципальными служащими органов местного самоуправления Зареченского муниципального образования сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются: 1) гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы;2) муниципальным служащим органов местного самоуправления Зареченского муниципального образования (далее – муниципальный служащий), ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.3. Гражданин при назначении на муниципальную службу представляет:1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты), за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату);2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату).4. Муниципальный служащий представляет ежегодно:1) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются уполномоченному должностному органа местного самоуправления Зареченского муниципального образования.6. В случае если гражданин или муниципальный служащий обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.Муниципальный служащий может представить уточненные сведения в течение трех месяцев после окончания срока, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения.7. В случае непредставления по объективным причинам муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Зареченского муниципального образования и урегулированию конфликта интересов.8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с настоящим Положением гражданином и муниципальным служащим, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданином и муниципальным служащим, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.10. Уполномоченное должностное лицо, в обязанности которого входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновное в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином при назначении на должность муниципальной службы, а также представляемые муниципальным служащим ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу муниципального служащего.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, относятся к информации ограниченного доступа. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданином в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, в случае непоступления данного гражданина на муниципальную службу, в дальнейшем не могут быть использованы и подлежат уничтожению. 12. В случае непредставления или представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе, и подлежит увольнению с муниципальной службы в соответствии с федеральными законами.13. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Зареченского муниципального образования, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приложение № 2к постановлению администрацииЗареченского муниципального образованияот «06» ноября 2013 г. N 62
ПОЛОЖЕНИЕо порядке осуществления проверок в отношении отдельных категорий граждан в целях противодействия коррупции
1. Настоящим Положением в целях противодействия коррупции устанавливается процедура осуществления проверок:1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень (далее – гражданин);2) достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности (далее – муниципальный служащий);3) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;4) соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – требования к служебному поведению).2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения (далее – проверка), осуществляется в соответствии с настоящим Положением, уполномоченным должностным лицом.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, определяется Главой Зареченского муниципального образования.3. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем, и муниципальным служащим, претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренную перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.4. Основанием для осуществления проверки является информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами;2) должностным лицом уполномоченным Главой Зареченского муниципального образования, государственными служащими подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области либо должностными лицами кадровых служб указанных органов;3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Иркутской области и общественными палатами муниципальных образований Иркутской области;5) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.5. Решение о проведении проверки в отношении гражданина и муниципального служащего принимается Главой Зареченского муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом.6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней по решению должностного лица, принявшего решение о проведении проверки.7. Уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку самостоятельно либо путем направления запросов в территориальные органы федеральных государственных органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в области налогов и сборов, государственной регистрации прав, оперативно-розыскной деятельности, банковские и иные кредитные организации.8. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан и муниципальных служащих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах Зареченского муниципального образования направляются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.9. При осуществлении проверки самостоятельно уполномоченное должностное лицо вправе:1) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения и дополнительные материалы;2) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям и материалам;3) осуществлять подготовку в установленном порядке запроса в органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы федеральных государственных органов в соответствии с настоящим Положением, а также в государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должностей муниципальной службы; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению, за исключением запросов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;4) получать информацию у иных физических лиц с их согласия;5) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.10. В запросе, предусмотренном настоящим Порядком, за исключением запросов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, указываются:1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации (жительства и (или) пребывания), должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;5) срок представления запрашиваемых сведений;6) фамилия, инициалы, контактный номер телефона лица, направившего запрос;7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);8) другие необходимые сведения.11. Запросы, предусмотренные настоящим Положением, за исключением запросов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, оформляются за подписью Главы Зареченского муниципального образования при направлении в государственные органы и организации.12. Уполномоченное должностное лицо обеспечивает:1) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;2) проведение в случае обращения гражданина или муниципального служащего беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или муниципального служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или муниципальным служащим.13. Не позднее трех рабочих дней со дня окончания проверки уполномоченное должностное лицо обязано ознакомить гражданина или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных.14. Уполномоченное должностное лицо представляет Главе Зареченского муниципального образования доклад о результатах проведенной проверки.В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;2) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;3) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;4) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;5) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Зареченского муниципального образования и урегулированию конфликта интересов.15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.16. Глава Зареченского муниципального образования, рассмотрев доклад и предложение из числа указанных в пункте 14 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;3) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;4) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Зареченского муниципального образования и урегулированию конфликта интересов.17. Материалы проверки хранятся в администрации Зареченского муниципального образования в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив в соответствии с законодательством.
Приложение N 3 к постановлению администрацииЗареченского муниципального образованияот «06»ноября 2013 г. N 62
ПОЛОЖЕНИЕо порядке принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов муниципального служащего Зареченского муниципального образования, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 4 и 5 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», определяет порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы Зареченского муниципального образования, включенную в перечень должностей муниципальной службы Зареченского муниципального образования, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Зареченского муниципального образования обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки (далее – контроль за расходами).2. Решение об осуществлении контроля за расходами принимается на основании представленной в письменной форме в установленном порядке достаточной информации о том, что указанным муниципальным служащим Зареченского муниципального образования, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход данного муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки:1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;3) Общественной палатой Российской Федерации;4) общероссийскими средствами массовой информации.3. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами.4. Решение об осуществлении контроля за расходами принимается должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области, отдельно в отношении каждого лица, указанного в пункте 1 настоящего Положения, и оформляется в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступления достаточной информации, предусмотренной пунктом 2 настоящего Положения.
Приложение N 4 к постановлению администрацииЗареченского муниципального образованияот «06» ноября 2013 г. N 62
Перечень должностей муниципальной службы Зареченского муниципального образования, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие Зареченского муниципального образования обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки
1. Главный специалист администрации Зареченского муниципального образования.
